试管婴儿有望入医保；多地鼓励农民进城买房

父子同台竞技

上周（8月15日-21日）值得关注的事还真不少。宏观经济方面，近日李克强总理在广东考察时特别强调，经济大省要勇挑大梁，发挥稳经济关键支撑作用；普通人最关心的住房、生育、医疗、教育等话题，也不乏值得大家细品的新闻。
1    多地鼓励农民进城买房
进入8月，多地相继出台政策，鼓励农民进城买房。
8月11日，吉林省长春市住房保障和房屋管理局发布《关于进一步给予进城农民和来（留）长人才购房补贴政策支持的通知》，对购买符合条件的新建商品住房给予200元/平方米购房补贴。
8月5日，江苏省盐城市阜宁县下发通知，围绕购房补贴、助企纾困解难等方面推出十项政策。针对农民进城入镇购房，其中规定，县域内以个人名义参加社会保险的，可以缴纳住房公积金，缴满6个月并进县城购房的，可以享受住房公积金贷款。
同日，吉林省吉林市代管县级市桦甸市制定农民进城购房优惠政策，申请人不局限于桦甸籍农民，只要户籍所在地为农村即可；可在城市规划区内国有土地上购买商品住房或二手住房。同时，针对进城购房的农民，桦甸市还设置了农民随迁子女义务教育阶段就近入学转学、可申请住房公积金、为从事个体经营的进城购房农民减税等优惠政策。
8月3日，贵州省黔西南州晴隆县发布试行文件要求，积极推动农业转移人口市民化，进一步简化农业转移人口购房落户手续。其中提出，对农民工购买商品住房的，其土地承包经营权、宅基地使用权和集体经济分配权保持不变；研究适合开发适合农民工购买的信贷产品，支持农民工进城购房等。
8月2日，四川省凉山彝族自治州宁南县发布通知提出，实施特殊群体置业补贴，购买新建商品住房的蚕桑产业大户、烤烟产业大户，年收入前100名，给予每户1万元购房补贴，第101-200名，给予每户0.5万元购房补贴；购买新建商品住房的发展林业、畜牧、果蔬的家庭农场大户，由县林业和草原局、农业农村局出具产业大户及家庭农场证明后，给予每户0.5万元购房补贴。
此外，黑龙江佳木斯、安徽安庆、湖北黄冈等地近期也出台了鼓励农民进城购房的相应政策。
●试管婴儿将逐步纳入医保
8月16日，国家卫健委等17部门发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》。
《意见》明确，要加强生殖健康服务。指导推动医疗机构通过健康教育、心理辅导、中医药服务、药物治疗、手术治疗、辅助生殖技术等手段，向群众提供有针对性的服务，提高不孕不育防治水平。推进辅助生殖技术制度建设，健全质量控制网络，加强服务监测与信息化管理。
《意见》要求，指导地方综合考虑医保(含生育保险)基金可承受能力、相关技术规范性等因素，逐步将适宜的分娩镇痛和辅助生殖技术项目按程序纳入基金支付范围。这也是国家卫健委首次明确要将辅助生殖技术项目按程序纳入医保基金支付范围。
辅助生殖技术是治疗不孕不育症的重要方法，包括人工授精、配子移植、体外受精-胚胎移植，其中应用最广的是人工授精和试管婴儿技术。
近年来，不孕不育人群日益增多，健全辅助生殖技术服务体系十分重要。数据显示，我国结婚登记女性的年龄占比中，35岁及以上非最佳育龄妇女的占比逐年增加。据央视去年9月报道，我国育龄夫妇的不孕不育率已经攀升至12%~18%。
（来源：每日经济新闻、第一财经）
点评：
善用人口和农民政策的武器

在经济波动下，我国的农民政策和人口政策真的是有力的兜底武器。
在近年城乡户籍制度壁垒越来越松动的情况下，各地又开始大力鼓励农民进城买房。这显然是一个能够带动城市人口增长，刺激新的内需，解决楼市库存问题的新思路。
另一方面，国家也在积极推进辅助生殖手段进医保，希望进一步激发育龄人群的生育潜力。
在经济下行周期，同时我国人口体量也显现出下降迹象的时候，如何托住未来经济的底部？当然是从改善人口结构、提高人口数量等方面做出改变。
当下，我们最大的希望就寄托在广大农村人口，以及各种鼓励生育的政策手段之上。希望未来在这两个方面能出台更多稳定而又有代表性的政策，帮助我们平稳过渡到新的时代。
2   重庆“金宝贝”将破产清算
近日，知名儿童早教连锁机构“金宝贝”被曝出重庆7家门店全部关店的消息。金宝贝重庆中心在8月11日发布的《致家长书》中表示，最近引入新资本过程中，新资方对今后的运营失去信心，导致引资失败。自2022年8月12日起，金宝贝重庆7家校区将暂停运营，暂停教学服务，依法进行破产清算。
购买了金宝贝课程的家长，如今面临着退费无门的情况。一位名叫欧寒（化名）的家长称，此前购买的课程包还有90节课没有上，价值约1万元。另有不少家长表示，7月时金宝贝重庆还在做课程促销活动，刚刚购买了价值上万元的课程。8月14日，金宝贝重庆中心工作人员表示，现在无法退费。
除了重庆，近期河南、湖北等地的“金宝贝”也出现了突然停课、关店的情况。
（来源：红星新闻）
点评：
搞好经济才是根本

重庆7家“金宝贝”门店同时宣告破产清算，不由得让我心里咯噔一下。要知道，“金宝贝”2003年进入中国时，中国早教行业才起步不久，正是接受启蒙的时候。
作为早教行业的一个标杆，“金宝贝”也让我们家长的教育理念有了革命性变化。至少在十几年前的广州，“金宝贝”可是家长们争相炫耀的一个行业黄金标准，我的两个孩子也都在“金宝贝”上过课。
这样一个老牌机构都走到了加盟店破产清算的一天，实在令人唏嘘。这背后可能是整个早教行业乃至教培行业所面临的窘境。一方面，疫情的反复让大家的钱袋子越来越紧，也使教育机构面临随时停业的风险；另一方面，“双减”政策的实施也让更多家长望而却步。
更何况，“金宝贝”等早教机构的加盟制经营模式本就有先天缺陷。在经济整体向好的时候，一些制度的确可以成为行业扩张的加速器；但在经济下行周期，这些制度本身就会成为引发崩盘的最后一根稻草。这既是制度的问题，也是宏观经济环境的问题。
希望经济能够尽快复苏，让广大家长的钱包重新鼓起来，也期待国家能够对这些教育机构提供适当的扶持。这样我们的孩子未来才能享受到更多优质的教育资源。
One More Thing
李克强：6个经济大省要勇挑大梁

8月16日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在深圳主持召开经济大省政府主要负责人座谈会，分析当前经济形势，对做好下一步经济工作提出要求。会上，广东、江苏、浙江、山东、河南、四川等6个经济大省相关负责人作了发言。
李克强总理说，6个经济大省经济总量占全国的45%，是国家经济发展的“顶梁柱”。经济大省要勇挑大梁，发挥稳经济关键支撑作用。
（来源：人民网）
7月就业数据喜忧参半
在国家统计局近日公布的宏观数据中，就业数据的“一减一增”令人喜忧参半——
7月份，全国城镇调查失业率为5.4%，比上月下降0.1个百分点。这是城镇调查失业率自5月份以来连续第3个月下降，累计降幅达0.7个百分点，一定程度上反映出我国就业形势的总体改善。
但与此同时，7月份16岁-24岁、25岁-59岁人口调查失业率分别为19.9%、4.3%。其中，青年调查失业率（16岁-24岁人口调查失业率）创下近4个月新高。目前，国家统计局官网失业率调查数据最早可追溯至36个月前的2019年8月份，这19.9%也是近3年来青年调查失业率的最高值。
为何在就业形势总体改善的情况下，青年群体就业压力仍在持续加大？
综合研判看，这背后既有总量和结构的矛盾，也有周期性与季节性等多重因素交织叠加的原因。一方面，青年调查失业率这一指标本身带有较强的周期性，而7月份正值毕业季，大量年轻人进入就业市场求职，推高了青年群体的失业率。同时，今年青年就业总量较大，仅高校毕业生就达到1076万人，比去年增加167万人，创历史新高。另一方面，受疫情冲击，一些地方、行业市场主体遇到暂时性困难，吸纳就业能力有所下降，部分企业出现减招缩招现象。此外，就业结构性矛盾持续显现，部分领域人才供需脱节、人岗匹配度不高等问题，仍需进一步加以解决。
（来源：经济日报）
国家医保局发文规范口腔种植收费

8月18日，国家医保局发布《关于开展口腔种植医疗服务收费和耗材价格专项治理的通知（征求意见稿）》，目的是想解决口腔种植领域收费不规范、费用负担重等问题。在种植牙收费中，耗材占了比例的三分之一，医疗服务价等占了三分之二左右。
该征求意见稿明确提出，一要规范口腔种植医疗服务和耗材收费方式；二是强化口腔种植等医疗服务价格调控；三是精心组织开展种植牙耗材集中采购；四是实施口腔种植收费综合治理。
在强化口腔种植等医疗服务价格调控上，意见稿规定种植体植入费、牙冠置入费、植骨手术费等口腔种植项目实行政府指导价管理的地区，医疗保障部门在规范价格项目的同时，重新制定公布政府指导价。
在开展种植牙耗材集中采购方面，意见稿已提出组建种植牙耗材省际采购联盟、广泛发动各级各类医疗机构参加、如实准确填报种植体采购需求量。
（来源：第一财经）
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上周，我们以“频频被静默，你的暑期游还顺利吗”为题，和粉丝朋友一起分享了暑期游的感受。以下为互动详情—
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近期，“未婚已育女性办理生育津贴不需要结婚证”的话题引起了热议。
在国家卫生健康委8月17日举行的发布会上，有记者就一些地方发放生育津贴要求提供结婚证等材料提问。国家医保局待遇保障司负责人就此表示，未婚已育女性办理生育津贴，不需要提供结婚证等材料。
对此，不少网友表示支持，称这是女性应有的权利；也有舆论担心这一规定会产生鼓励未婚生育的效应。你怎么看待这个问题？